横琴金融产业 | 创新驱动,传统金融稳健发展

发表时间:2021-11-10 14:04

依托横琴新区和自贸试验片区的政策叠加效应和独特的区位优势,横琴银行业、证券业、保险业实现了快速发展,银行、证券、保险业组织体系不断完善,在金融创新支持跨境投融资便利化,促进资本市场开放,深化对澳合作,推动与澳门金融互联互通等方面取得了一定成效。


银行业积极开展跨境创新业务,支持琴澳投融资便利化。横琴新区现有银行及非银行支付机构27家,包括华发财务、华通金融租赁、横琴村镇银行、证联支付等4家法人机构,以及23家商业银行分支机构(6家一级分行、11家二级分行和6家支行)各项存款余额合计1373.34亿元,各项贷款余额合计1167.77亿元。自2010年试点以来,累计办理跨境人民币结算业务超9473.61亿元,跨境人民币资金池9个。大西洋银行横琴分行是内地首家以“准入前国民待遇加负面清单”模式设立的外资银行,也是内地首家澳门银行营业性机构。交通银行、浦发银行、平安银行在横琴设立离岸金融服务中心。

横琴出台扶持中小微企业融资风险补偿政策,鼓励辖内银行、小贷机构向区内港澳资中小微企业开展贷款业务等。积极开展各项跨境业务,如跨境直贷、内保外贷、跨境双向资金池、跨境资产转让、跨境人民币贷款试点等业务。发行商事主体电子证照银行卡、粤澳共享贷、金融IC卡、琴澳粤通卡等,支持粤港澳跨境投融资便利,有力促进港澳居民在内地生活、就业提供便利化金融服务。

证券业类别全规模大,实现快速稳健发展。横琴新区证券业务机构涵盖公募基金公司、其他资管类公司、基金销售公司和证券公司共四类13家,管理规模达3.4万亿。其中公募基金公司3家,公募资管规模达1.99万亿元,占全国的10%;证券机构5家,为上市公司、拟上市公司以及有投融资需求的企业提供上市挂牌、定向增发、并购重组、员工持股计划、公司债券、资产证券化等服务,积极助力企业成长。


保险业实践跨境业务创新,立足横琴促进保险业对港澳开放合作。横琴共有保险业机构29家,包括保险公司15家(含法人机构2家),保险代理10家(含5家法人机构),保险经纪4家(含2家法人机构),2020年实现保费收入71.23亿元。久隆财险是中国装备制造行业首家专业性财产保险公司,横琴人寿是珠海第一家全国性寿险法人机构。

为支持保险机构做大做强,横琴制定出台了《横琴新区促进保险业发展的扶持措施》和《横琴新区保险业改革创新和特别贡献奖励评选办法》。区内保险公司积极开发跨境医疗保险产品,签发国内首张澳门单牌车车险保单,发布粤港澳大湾区重大疾病保险、跨境医疗保险等跨境保险产品。其中,横琴人寿2020年累计承保港澳居民保单共计1026件,共提供保险保障金额4.67亿元,总保费达2.38亿元,有效满足了港澳居民的差异化保险保障需求。


上市挂牌企业初具规模,上市培育机制不断完善。出台《横琴新区上市挂牌企业专项扶持办法》,不断优化扶持政策,助力企业通过上市挂牌发展壮大和高质量发展。横琴新区上市挂牌企业共6家。其中3家境内外上市企业行业分布为房地产开发、电子电力和国际教育;3家新三板挂牌企业行业分布为港口物流、房地产信息咨询和软件服务。横琴金融构建了企业上市挂牌梯度培育机制,通过挖掘创新能力强、市场前景广的企业,提供定向培育服务,加快企业上市挂牌流程,不断壮大上市挂牌企业数量。

履行社会责任,金融支持疫情防控、复工复产和抢险救灾工作。新冠疫情期间,横琴金融出台《横琴新区金融支持疫情防控期间企业复工复产的若干措施》和《关于充分发挥保险保障作用支持企业防疫和复工复产的方案》,通过贷款贴息、保费补贴等措施全力支持企业复工复产。新冠疫情暴发初期,易方达基金捐款捐物近1100万元用于抗击疫情;农行横琴分行用FT账户为从境外紧急采购口罩等防疫物资的跨境电商企业办理进口项下购付汇业务。面对“天鸽”“山竹”超强台风,横琴金融迅速成立救灾服务小组与志愿团队,支持救援物资发放和秩序维持等工作。第一时间启动保险赔付绿色通道全力保障灾后重建,人保财险和太平洋财险第一时间向受灾企业支付保险预赔款;横琴人寿为参与救灾的一线人员免费提供团体意外伤害保险保障。

银行、证券、保险业是横琴金融发展的基石。下一步,银证保传统金融板块将持续支持澳门发展现代金融产业,提升琴澳跨境资金流动便利度,优化金融服务民生互联互通。

一是优化传统金融机构生态。探索通过监管沙盒试点,建立对澳门银行、保险等金融机构简易准入制度。鼓励内地金融机构在澳门设立境外金融总部和分支机构。充实金融发展的主体,支持内地金融机构联同澳门企业在横琴设立合资证券、基金公司、银行理财子公司等金融法人机构。

二是进一步提升琴澳跨境资金流动便利度。支持区内银行充分用好用足FT、NRA等账户体系促进跨境资金更便利流动。探索优化外债管理机制,支持横琴企业自主借用外债。支持在横琴开展跨国公司本外币一体化资金池试点等。

三是推动银证保金融机构服务民生金融互联互通。优化金融服务,进一步促进澳门居民在横琴置业便利化。拓宽跨境支付应用场景,便利澳门居民跨境支付。支持保险公司研发跨境医疗保险等保险产品,支持保险资金投资横琴基础设施等重大项目建设。